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Febrero 22 de 2008 - EL EXTERIOR, UN FRENTE VULNERABLE
Cambio en la CancillerÃa
La relación de Colombia con Estados Unidos no es garantÃa de que el paÃs pueda hacer frente a sus enormes desafÃos.
El frente internacional de Colombia ofrece flancos cada dÃa más vulnerables. La estrecha relación con Estados Unidos no es garantÃa de que pueda hacer frente a los enormes y delicados desafÃos externos que confronta. Washington ingresó en lo que Richard Haass, director del prestigioso Council on Foreign Relations y ex director de la Oficina de Planeamiento de PolÃticas del Departamento de Estado (2001-03), ha llamado el "momento palmerstoniano": una etapa que muestra, según el dictum de Lord Palmerston, que las naciones no tienen amigos permanentes ni enemigos permanentes, sino intereses permanentes. Bogotá debe entender que no posee una "relación especial" con E.U. y que debe abandonar la pasividad y la improvisación derivadas de una autopercepción equÃvoca: Colombia no es ni Israel ni Gran Bretaña, no puede darse el gusto de carecer de una estrategia internacional consensual y vive en un vecindario cambiante y complejo.
¿Por cuánto tiempo se puede tener un vÃnculo tenso y negativo con Venezuela? ¿Cuándo se reconocerá la gravitación regional, hemisférica y global de Brasil? ¿Cómo es posible que siendo un indiscutible poder regional, Colombia actúe como si fuese un actor menor en términos de algunas de sus polÃticas bilaterales (por ejemplo, Nicaragua y Ecuador)? ¿Tiene sentido no haber cultivado una red de alianzas con los paÃses de la región y asà configurar una coalición de aliados estratégicos en América Latina? ¿No es obvio que el área natural para el despliegue externo del paÃs es Suramérica? ¿Qué impide reconocer que el destino del paÃs está en América del Sur y que su ubicación geopolÃtica (andina, caribeña, amazónica, mirando al Atlántico y al PacÃfico) la conduce a ser un moderado "paÃs-puente"? ¿Es suficientemente conocido y asumido que Colombia es una suerte de gran potencia ambiental por su biodiversidad y que eso le otorga una carta de negociación considerable en la polÃtica mundial del siglo XXI, que gira cada vez más en torno a los recursos ecológicos? ¿Hay realmente algún sector influyente o grupo de interés que crea que en el futuro próximo se puede alcanzar la prosperidad y la seguridad manteniendo un conflicto armado irresuelto que alimenta y se retroalimenta del negocio ilÃcito de las drogas? ¿Entienden el Estado y la sociedad que el sistema global está atravesando un perÃodo económico y polÃtico tormentoso que puede generar costos gravosos para los paÃses que siguen operando como si nada estuviera pasando? ¿No es evidente que asistimos a un masivo proceso de reacomodo internacional en el que la nota distintiva de las polÃticas exteriores de los principales paÃses se orienta por la heterodoxia y, por ende, la lógica binaria de alineamiento o confrontación está perdiendo sentido como guÃa de la estrategia de los paÃses más influyentes?
La masiva movilización del 4 de febrero mostró que la ciudadanÃa clama por consensos básicos. Uno de ellos, tan prioritario como una polÃtica social y polÃticamente sustentable contra la violencia y los terroristas, es el de la polÃtica exterior, estrechamente ligada a la paz y el bienestar internos. El gobierno del presidente Ã?lvaro Uribe y los sectores de la oposición podrÃan converger alrededor, por ejemplo, de iniciar una transformación radical de la CancillerÃa.
SerÃa un primer paso indispensable para dotarse de una mejor institución para el manejo de las relaciones externas y fijar una identidad internacional superior del paÃs. Un avance que ayudarÃa a diseñar una gran estrategia de Colombia para su inserción en el mundo actual; algo indispensable para procurar la autonomÃa externa, la seguridad interna y el bienestar colectivo.
* Profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad de San Andrés (Argentina).
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COPYRIGHT © 2008 CEET Prohibida su reproducción total o parcial, asà como su traducción a cualquier idioma sin autorización escrita de su titular.
By Simon on Feb 23, 2008, 09:49 in Solo en Espanol.
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jh816 says on Feb 23, 2008, 11:02: Normalmente, los paises que tienen mas en comun (en el area de politica filosofia y economia) quedan juntos. Por eso, Colombia tiene un vinculo mas fuerte con EEUU que con los otros paises de America del Sur. Uribe ha tratado, recientamente, a vincular con el EU tambien.
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